出品 | 探客纪

创作团队 | 千城记

撰文 | 雨 霏

裁剪 | 闻 静

怀柔科学城？怀柔科学城在那里？

这是许多对北京不太了解的东说念主在听到这个名词时立马会在脑海中透露出的疑问。

别急，你会逐渐知说念这个地点的！这依然是一种势必。

怀柔科学城效果图（贵府图片）▼

10月12日，备受瞩运筹帷幄“首期怀柔科学城工夫司理东说念主（人命科学领域）培训行为”在北京怀柔科学城收效举办。

此次行为的见地是培养一批具备政策眼神、阛阓瞻念察力和管制才略的工夫司理东说念主，以促进怀柔科学城人命科学领域的科技着力或者高效地转换落地。

其实，这一年间，雷同的高端行为在怀柔科学城并不稀奇，除此除外，龙舟赛、芳华联谊会、音乐会等轻便真义真义的Party也在穿插进行，运筹帷幄是让科研东说念主员之间或者产生更多的灵感和碰撞。

怀柔科学城从修复之初就被赋予了极高的职责，不仅是行动北京外洋科技翻新中心的中枢撑抓，也奋发于成为世界级原始翻新政策高地。

如斯纰谬的科学城为何要建在怀柔区？一说念来望望怀柔科学城崛起背后的故事……

北京市地形与怀柔区位置图（图源@六合图）▼

怀柔是北京市的一个城区，那么提到北京十六个城区的上风，你率先会猜想什么?

向阳的CBD、海淀的牛娃、东城的交易街、西城的金融街、顺义的制造业、丰台的产业园，还有昌平通州北漂的家……至于其他城区，估量还得仔细想想。

这“仔细想想”的城区就包含怀柔区，一个通常被众人淡薄的城区。

在许多东说念主的印象中，怀柔区除了领有外洋会议中心除外，确乎莫得太多让东说念主挂念真切的闪光点。

地舆位置上怀柔区位于北京城区东北部，距市区中心区 50—60 公里，距王人门机场32 公里。东靠密云，南连顺义，西与昌平、延庆为邻，北与河北省丰宁、滦平、赤城三县交壤。

怀柔全区总面积2122.8正常公里，是北京面积第二大区，可惜境内多山，常住东说念主口较少。

据2023 年末统计，怀柔常住东说念主口仅为44.0 万东说念主，对比向阳区常住东说念主口344.6万东说念主，怀柔区仅是东说念主家的一个零头。

亦然因为区内多山，怀柔与北京中心城区除外各区的交通流畅不够详尽。

就是和北京市中心的流畅，怀柔到当今还莫得通地铁，交通出行主要靠众人汽车和私家车，因为众人分解较少，发车频率低，弯多路窄，遭遇出行岑岭，相差怀柔的说念路很容易出现拥挤，难以鲁莽住户的日常出行需求。

居住在怀柔的市民逐日破耗四个小时高放工是常事，因此许多东说念主宁肯把家安到燕郊、天津也很少遴选怀柔。

北京怀柔区立交桥（图源@摄图网）▼

怀柔的医疗资源散布不够均匀，优质的医疗资源主要聚合在少数几家大型病院内，社区卫生事业中心等下层医疗机构的医疗水平就相对较弱，许多患者就医只可聚合涌向大型病院。

除此除外，怀柔的涵养资源也相对有限，高档院校、优质中小学数目与中心城区存在很大差距；文化文娱、体育健身等活命配套要领也不完善，衰退大型的文化场馆和体育中心，想要留下东说念主才确乎不太容易。

一系列的问题也导致交易入驻相对滞后，大型交易轮廓体、高端购物中心等交易要领较少，虚耗阛阓活力不及，进而对区域经济的拉动作用也十分有限。

不仅如斯，与北京其他城区比拟，怀柔衰退具有代表性的城市柬帖和本性品牌，许多东说念主对怀柔的了解仅限于雁栖湖、红螺寺等少数景点，对于怀柔的产业发展、科技翻新等方面知之甚少。

诸多问题导致怀柔的GDP一直是北京后几名的存在，这就愈加难以眩惑优质的资源和投资。

2023年北京市各辖区坐蓐总值（图片开首于集合）▼

怀柔该如何破局？俗语说：“尺有所短，尺有所短”，咱们来分析一下怀柔的上风。

怀柔山多，生态环境雅致，这里一直是北京十分纰谬的生态素养区，生态环境指数连气儿六年位居北京市第别称，区内有浩荡山脉、河流、湖泊等。

比如怀柔水库就是京郊主要的水利工程之一，此外，还有白河、怀九河、沙河、汤河等水系，水源丰富，水质优良，不仅组成了优好意思的天然景不雅，也为生物种种性提供了不能多得的条目。

怀柔长城景不雅（图源@摄图网）▼

另外，怀柔行动国度对社往来的“外洋会王人”，曾举办过APEC会议、G20科技翻新部长会议、两届“一带一齐”圆桌峰会等外洋会议，在外洋上享有很高的有名度。

盘货完怀柔的上风就会发现，北京力求打造的科学城在这里落地生根再稳妥不外。

没错，怀柔的破局之路就是打造一座关乎北京乃至中国紧要基础科学发展的科学之城。

咱们先来了解一下北京为什么要打造科学城，北京不才一盘怎么的大棋？

底本北京一直奋发于在怀柔修复一座具有全球影响力的科学之城，雷同于好意思国硅谷、日本筑波科学城、英国牛津郡、德国慕尼黑科技园和法国索菲亚·安蒂波利斯科技城这么级别的科学城。

怀柔科学城诡计图（贵府图片）▼

现时，为了打造外洋科技翻新中心，北京正在推动“三城一区”修复。

粗浅诠释一下“三城一区”，“三城”指的是中关村科学城(海淀)，怀柔科学城(怀柔软密云)以及畴前科学城(昌平)，“一区”指北京经济工夫斥地区（亦庄），它们是北京修复外洋科技翻新中心修复的主平台。

“三城一区”的发展定位和功能（贵府图片）▼

而对于要在怀柔建科学城的提案，其实早在2009年6月就已埋下伏笔。

其时中国科学院就与北京市政府签署《共建中国科学院北京怀柔科教产业园调和左券》，把怀柔科教产业园区高潮到院市调和层面，为怀柔科学城的修复打下基础。

2016年9月，国务院印发《北京加强寰宇科技翻新中心修复总体决议》，明确指出要统筹诡计修复好科学城，将北京打造为世界有名的科学中心。

2017年5月，国度发展改造委、科技部聚拢批复《北京怀柔轮廓性国度科学中心修复决议》，怀柔科学城追究成为轮廓性国度科学中心聚合承载地，这里将被打形成我国科学发展轮廓实力的新地标。

2017年9月，北京城市诡计指出，怀柔科学城要建成与国度政策需要相匹配的世界级原始翻新承载区。定位规格比畴前科学城高一大截，致使高于中关村科学城。

于是怀柔科学城追究浮出水面。

北京怀柔科学城隔邻的雁栖湖景不雅，请横屏不雅看（图源@摄图网）▼

北京对怀柔科学城奉求厚望，原诡计面积为41.2正常公里，自后疗养到100.9正常公里，把密云西边部分地区也划入科学城内（编者注：其中怀柔区域 68.4 正常公里，密云区域 32.5 正常公里）。

不管是修复照旧定位，怀柔科学城一直以“世界级原始翻新承载区、轮廓性国度科学中心中枢承载区、生态宜居翻新示范区”等高规格、高法度来要求我方。

扫数科学城围绕物资、空间、人命、地球系统、信息与智能 5 大科学标的， 按照“一核四区” 进行空间功能布局。

“一核”顾名念念义即“中枢区”，位于怀柔科学城的中部，诡计面积2.3正常公里，主要包括紧要科技基础要领集群和前沿科技交叉辩论平台区域。

“四区”指的是位于怀柔科学城北部诡计面积5.6正常公里的科学涵养区；位于南部诡计面积12.3正常公里的科研转换区；为已矣职住均衡，位于西部诡计面积10.2正常公里的轮廓事业配套区；位于东南部依托雁栖河、牤牛河、大沙河和湿地，诡计面积达10.8正常公里打造的绿色景不雅及生态保险功能区。

这些共同组成了怀柔科学城的空间功能布局的“一核四区”。

怀柔科学城诡计图（图源@北京诡计天然资源）▼

2019年6月29日，怀柔科学城两个大科学安装——高能同步放射光源（HEPS）和多模态跨表率生物医学成像要领同日开建。一个是探伤微不雅世界的“超等显微镜”，另一个是人命医学领域世界一流的紧要科技要领。

高能同步放射光源是国度“十三五”紧要科技基础要领格局之一，是中国科学院与北京市落实“翻新驱动发展”政策，共建怀柔科学城的中枢安装。建筑举座外形好似一个放大镜，寓意为探索微不雅世界的利器。

怀柔科学城高能同步放射光源效果图（贵府图片）▼

该项运筹帷幄修复周期6.5年。建成后，高能同步放射光源将成为中国第一台高能量同步放射光源，世界上亮度最高的第四代同步放射光源之一，它将为我国基础科学和工程科学等领域原创性、冲破性翻新辩论提供纰谬撑抓平台。

展望到2050年，怀柔科学城将全面成为世界一流的科学城和国度科学中心！

如今，科学城的发展为怀柔的发展带来了百年难逢的机遇。

比如涵养资源方面，一零一中学怀柔校区、怀柔区青苗外洋双语学校、怀柔第三实验学校、北京八中科学城中学等接踵入驻，北京大学医学部也颠倒落户科学城东区。

在住宿环境方面，为了适合科研东说念主员的不同需求，怀柔科学城亦然呕悉心血，不但建立了凯利特公寓、华远达公寓等多套东说念主才公寓，还建立了科学家小院、外洋东说念主才社区、商品住宅、共有产权房等不同类型的住宅房，让科研东说念主员在怀柔科学城实在感受到家的仁爱。

除提供住宿外，怀柔科学城还筹建了一条以悠闲交流、游憩不雅光、体育健身为一体的雁栖河生态廊说念，惠及科研东说念主员和操纵住户。

雁栖河城市生态廊说念效果图（图源@怀柔区委宣传部）▼

接头到怀柔区医疗资源不及的问题，怀柔科学城改良升级了一所集医疗、教学、科研、退守于一体的三级轮廓病院，即北京怀柔病院，除此除外，妇幼保健院、安佳病院也将搬迁至怀柔科学城。

鲁莽怀柔区交通未便的情况，怀柔科学城正在推动怀密线、通密线等轨说念交通的修复，在不久的将来将大大镌汰了怀柔到中心城区的通勤期间。

当今，一说念来望望怀柔科学城现时的可喜着力。

怀柔科学城诡计线路图（图源@怀柔分区诡计（国土空间诡计）（2017年—2035年））▼

在平台修复的进展上，怀柔科学城“十三五”期间布局的29个要领平台不但全部齐全，还将于2024年年底全部参加科研景况。

而在怀柔科学城科学要领灵通分享方面，现时依然有 10 个平台已矣灵通运转，对外灵通机时近 90 万小时。

其中初度对外灵通的7个科技要领平台，累计事业的国表里用户高达330余家，支抓辩论课题1000余项……

这份可喜着力是每一个国东说念主的疯狂，联系词在疯狂的同期，咱们也要保抓平静，因为初具领域的怀柔科学城还有一些问题尚待处治。

率先要处治的就是产业链联络概略尽的问题，天然怀柔科学城的科研着力丰富，可不要忘了，除了最基础的基础科学领域，盛大的科研着力也需要产业转换能力已矣其价值。

现时来看，怀柔科学城从科研着力到产业化的转换进程中，个别产业链高卑劣联络不够详尽，衰退与企业的有用对接，这就导致着力转换的周期漫长，难以快速形成产业领域。

举个例子，一些前沿的科研着力在实验室取得冲破后，由于找不到稳妥的企业进行调和斥地和产业化施行，无法实时转换为实质的坐蓐力。

坐落于怀柔雁栖河的日出东方凯宾斯基大旅舍（图源@摄图网）▼

科技着力转换本人十分需要企业的积极参与，但现时怀柔科学城的企业数目和领域相对较小，企业的翻新才略和资金实力也有限，导致对科技着力的络续才略不及。

企业与科研机构衰退有用的同样与调和亦然络续才略不及的原因之一，在对外施行科研着力时，怀柔科学城依然夸耀的部分科研着力在阛阓施行策略和渠说念存在不及。使企业无法深入了解到现时的科研着力，进行有针对性地施行，导致一些具有操纵价值的着力在其他地区的有名度和影响力较低，难以已矣对接。

另外还有融资渠说念问题，部分科研团队衰退融资方面的教学和渠说念，科技着力的转换本人就需要盛大的资金支抓，而金融机构对科研着力的风险评估和投资决策又比较严慎，致使一些具有后劲的着力难以得到融资。

是以怀柔科学城纰谬需要引进一批专科的金融事业东说念主才，建立一个有用的金融事业体系。

讲到东说念主才引进，这确乎是怀柔科学城现时的一浩劫题。

天然怀柔科学城在东说念主才引进方面制定了一系列政策，但与一些阐扬国度的科学城或科技园区比拟，其东说念主才引进政策的眩惑力照旧不及。

除基本的薪酬待遇、住房保险、子女涵养、科研经费等方面的支抓力度有待升迁外，怀柔科学城对于东说念主才的评价和激勉机制也需要束缚完善。再有就是需要抓续优化科研东说念主才科研环境和学术氛围，独一如斯能力更好眩惑国表里顶尖东说念主才，退换东说念主才的积极性和创造性。

终末再说说运营管制模式问题。

怀柔科学城的运营管制是波及多个主体，包括政府、高校、科研机构、企业、种种科技事业组织等，如何能力调和各方利益，建立高效的运营管制模式，是怀柔科学城靠近的一个纰谬问题。

在资源树立、格局管制、事业保险等方面，怀柔科学城也还存在一些不及之处，需要进一步加强和改善。

天然怀柔科学城现时还存在一些问题需要优化处治，但从举座看，怀柔科学城从修复之初到当今，王人是在大跨阵势发展，肯定蓄势升起的怀柔科学城畴前会给国东说念主带来更多的惊喜。

怀柔科学城，代表着中国一些领域前沿基础科学的畴前，在不久的将来也将催生中国部分高技术产业发生裂变。

【参考文件】

1.北京市常识产权局网站2020-03-05《“三城一区”常识产权步履决议（2020-2022年）》解读

2.图片中国2024-09-30《北京公布怀柔科学城紧要科技基础要领修复和运转的最新进展》

3.北京日报2024-07-27《加强原始翻新、产业翻新、政策翻新！北京怀柔科学城加速崛起》

4.北京诡计天然资源2020-10-22《怀柔科学城斥逐性详备诡计（街区层面）（2020年—2035年）公示》

5.新京报2024-09-30《怀柔科学城已布局37个科技要领平台格局，取得了这些进展》

6.北京台资企业协会2024-10-09《加速北京外洋科技翻新中心修复，怀柔科学城正“蓄势升起”！》

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